Статья 1. Предмет
регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями в сфере организации и обеспечения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья
2. Государственные полномочия в сфере
организации и обеспечения деятельности
муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, которыми
наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Ульяновской области
1. Ульяновская область наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области следующими государственными полномочиями в сфере организации и обеспечения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав:
1) по созданию на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – муниципальные комиссии);
2) по организационно-методическому, информационно-аналитическому и иному обеспечению деятельности муниципальных комиссий.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи государственные полномочия далее именуются «государственные полномочия».
Статья 3. Органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, наделяемые
государственными полномочиями, и срок наделения их государственными
полномочиями
1. Государственными полномочиями наделяются местные администрации муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее – администрации).
2. Администрации наделяются государственными полномочиями на неопределённый срок.
Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления
государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые администрациям для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в форме субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее – субвенции).
2. Размер субвенций определяется в соответствии с методикой, установленной приложением к настоящему Закону.
3. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области. Порядок расходования субвенций устанавливается Правительством Ульяновской области.
Статья 5. Материальное
обеспечение осуществления государственных полномочий
1. Определение и утверждение перечня
подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную
собственность муниципальных районов и городских
округов Ульяновской области находящихся
в собственности Ульяновской области материальных ресурсов, необходимых
администрациям для осуществления государственных полномочий (далее –
материальные ресурсы), производятся в порядке, установленном Законом
Ульяновской области от 6 мая 2002 года № 020-ЗО
«О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской
области».
2. Администрациям запрещается использование материальных ресурсов на цели, не связанные с осуществлением государственных полномочий.
Статья 6. Права и обязанности органов государственной
власти Ульяновской области при осуществлении администрациями государственных
полномочий
1. При осуществлении администрациями государственных полномочий Правительство Ульяновской области:
1) исполняет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых муниципальным районам и городским округам Ульяновской области в форме субвенций, и осуществляет контроль за их расходованием в порядке, установленном бюджетным законодательством;
2) издаёт нормативные правовые акты, а также обязательные для исполнения администрациями методические указания и инструкции по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) координирует деятельность администраций по вопросам осуществления государственных полномочий и оказывает им соответствующую методическую помощь;
4) устанавливает требования к порядку представления, содержанию и формам отчётности администраций о расходовании субвенций и об осуществлении государственных полномочий;
5) запрашивает у администраций информацию, документы и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
6) осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления администрациями государственных полномочий, направляет предписания об устранении выявленных по результатам выездных и иных проверок нарушений и привлечении к ответственности должностных лиц администраций, исполняющих обязанности по непосредственному осуществлению государственных полномочий;
7) рассматривает предложения администраций по вопросам осуществления государственных полномочий;
8) отменяет муниципальные правовые акты, изданные администрациями по вопросам осуществления ими государственных полномочий, или приостанавливает их действие в части, регулирующей осуществление администрациями государственных полномочий;
9) подготавливает при наличии к тому необходимых оснований проект закона Ульяновской области, указанного в части 2 статьи 8 настоящего Закона.
2. При осуществлении администрациями государственных полномочий исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области:
1) передаёт в установленном порядке в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность муниципальных районов и городских округов Ульяновской области материальные ресурсы;
2) устанавливает требования к порядку представления, содержанию и формам отчётности администраций об использовании материальных ресурсов;
3) осуществляет контроль за использованием материальных ресурсов по целевому назначению, направляет предписания об устранении выявленных по результатам выездных и иных проверок нарушений и привлечении к ответственности должностных лиц администраций, исполняющих обязанности по непосредственному осуществлению государственных полномочий.
Статья 7. Права и обязанности администраций при
осуществлении государственных полномочий
При осуществлении государственных полномочий администрации:
1) организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, а также нормативными правовыми актами и иными документами, предусмотренными пунктом 2 части 1 статьи 6 настоящего Закона, в том числе определяют должностных лиц администраций, исполняющих обязанности по непосредственному осуществлению государственных полномочий;
2) издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления ими государственных полномочий и обеспечивают представление их экземпляров в Правительство Ульяновской области в сроки, установленные нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области;
3) представляют по запросам Правительства Ульяновской области информацию, документы и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) обеспечивают целевое, эффективное и результативное расходование субвенций, а также использование материальных ресурсов по целевому назначению;
5) обеспечивают представление в Правительство Ульяновской области в установленной форме ежеквартальных отчётов о расходовании субвенций не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а также ежеквартальных отчётов об осуществлении государственных полномочий не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом;
6) обеспечивают представление в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области, в установленной форме ежеквартальных отчётов об использовании материальных ресурсов не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом;
7) перечисляют в случае прекращения осуществления ими государственных полномочий неизрасходованные субвенции в областной бюджет Ульяновской области и возвращают в казну Ульяновской области неиспользованные материальные ресурсы, а также передают связанные с осуществлением государственных полномочий документы и материалы.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления
администрациями
государственных полномочий
1. Осуществление администрациями государственных полномочий прекращается вследствие:
1) неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения ими государственных полномочий;
2) невозможности надлежащего исполнения ими государственных полномочий по причинам экономического, социального или юридического характера, в том числе в случае непредставления субвенций и материальных ресурсов;
3) нецелесообразности дальнейшего осуществления ими государственных полномочий;
4) взаимного соглашения администраций и Правительства Ульяновской области о необходимости отзыва государственных полномочий.
2. Осуществление администрациями государственных полномочий прекращается законом Ульяновской области.
3. Закон Ульяновской области, указанный в части 2 настоящей статьи, должен содержать:
1) основания прекращения осуществления администрациями государственных полномочий в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
2) сроки перечисления администрациями в областной бюджет Ульяновской области неизрасходованных субвенций, а также возврата ими в казну Ульяновской области неиспользованных материальных ресурсов;
3) дату прекращения осуществления администрациями государственных полномочий;
4) сроки и порядок передачи
администрациями документов и материалов по вопросам осуществления государственных полномочий и
наименование органа, которому они передаются.
Губернатор Ульяновской
области
С.И.Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Ульяновской области
«О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Ульяновской области
государственными полномочиями
в сфере организации и обеспечения
деятельности муниципальных комиссий по
делам несовершеннолетних
и защите их прав»
МЕТОДИКА
определения размера субвенции, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального района или городского округа Ульяновской области в целях финансового обеспечения осуществления местной администрацией муниципального района или городского округа Ульяновской области государственных полномочий в сфере организации и обеспечения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Размер субвенции, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального района или городского округа Ульяновской области в целях финансового обеспечения осуществления местной администрацией муниципального района или городского округа Ульяновской области государственных полномочий в сфере организации и обеспечения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в расчёте на год определяется при формировании областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период по следующей формуле:
РС = КС x CЗ x 12, где:
РС – размер субвенции;
КС – численность муниципальных служащих местной администрации соответствующего городского округа или муниципального района Ульяновской области, осуществляющих организационно-методическое, информационно-аналитическое и иное обеспечение деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии со статьёй 8 Закона Ульяновской области от 4 октября 2011 года № 140-ЗО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области» (далее – муниципальные служащие);
СЗ – сумма затрат на содержание одного муниципального служащего в месяц, которая определяется по следующей формуле:
СЗ = З/П + М/З, где:
З/П – размер заработной платы одного муниципального служащего в месяц с учётом надбавок, установленных Законом Ульяновской области от 7 ноября 2007 года № 163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области», а также начисляемые страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
М/З – среднемесячные затраты в расчёте на одного муниципального служащего, величина которых определяется Правительством Ульяновской области;
12 – число месяцев в году.
Опубликовано 25.05.2015
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).