Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделенных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013-2014 годов

 

 

В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области субсидии из областного бюджета Ульяновской области на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013-2014 годов.

2. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий, выделенных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013-2014 годов (прилагается).

3. Исполнение расходного обязательства, предусмотренного настоящим постановлением, осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых Министерству энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области на соответствующий финансовый год на предоставление бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области субсидий на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013-2014 годов.

 

 

 

Губернатор – Председатель
Правительства области
С.И.Морозов

 

УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий, выделенных
из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013-2014 годов

 

 

1. Настоящий Порядок регламентирует расходование и учёт средств на предоставление субсидий, выделенных их областного бюджета Ульяновской области  бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области (далее – местные бюджеты) на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013-2014 годов (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования из местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год.

Перечисление субсидий  осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Ульяновской области
на соответствующий финансовый год, в соответствии с ведомственной структурой расходов на основании сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета Ульяновской области, утверждённой в установленном законодательством порядке.

Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (далее – Министерство).

3. Органы местного самоуправления муниципальных районов, руководствуясь соглашением о перечислении субсидии местным бюджетам поселений, входящих в их состав, органы местного самоуправления городских округов Ульяновской области подают заявки на предоставление субсидий в Министерство в течение 3 дней со дня вступления в силу закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год, предусматривающего выделение субсидий.

4. Критериями отбора поселений и городских округов муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий являются:

наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете соответствующего поселения и городского округа Ульяновской области на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013-2014 годов (обязательное представление подтверждающих документов в Министерство
с заявкой на предоставление субсидий);

наличие у организаций коммунального комплекса проведённой независимой экспертизы обоснованности стоимости услуг теплоснабжения (обязательное представление результатов экспертиз в Министерство по окончании отопительного сезона);

соблюдение организациями коммунального комплекса поселений и городских округов установленных органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Ульяновской области сроков погашения задолженности за потреблённый энергоресурс (природный газ) организаций коммунального комплекса поселений, а также своевременное  (согласно графикам) представление в Министерство отчётов и копий платёжных документов, подтверждённых гарантийными письмами за подписью глав администраций муниципальных образований Ульяновской области;

подготовка поселений и городских округов Ульяновской области
к прохождению отопительного сезона 2013-2014 годов в соответствии
с графиками, утверждёнными главами администраций поселений и городских округов Ульяновской области (уровень готовности к прохождению отопительного сезона 2013-2014 годов должен составлять не менее
80 процентов по состоянию на 01.08.2013).

5. Размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам, определяется по формулам:

а) за исключением муниципальных образований Ульяновской области
по группе высокодотационных с критической степенью дотационности:

Si = Пi x Кi x 0,7, где:

Si – размер субсидии, выделяемой бюджету i-того поселения (городского округа) Ульяновской области на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013-2014 годов;

Пi – потребность i-того поселения (городского округа) Ульяновской области в субсидии, определённой на основании проведённой независимой экспертизы обоснованности стоимости услуг теплоснабжения организаций коммунального комплекса, использующих для производства тепловой энергии природный газ;

Кi – коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на подготовку к отопительному сезону 2013-2014 годов.

Данный коэффициент определяется как отношение общей суммы средств, подлежащих выделению на данные цели из областного бюджета Ульяновской области и местных бюджетов, к сумме средств общей потребности на подготовку к отопительному сезону 2013-2014 годов;

0,7 – коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов из областного бюджета Ульяновской области для i-того поселения (городского округа) Ульяновской области;

б) для муниципальных образований Ульяновской области по группе высокодотационных с критической степенью дотационности:

Si = Пi x Кi x 0,95, где:

Si – размер субсидии, выделяемой бюджету i-того поселения (городского округа) Ульяновской области на подготовку и прохождение отопительного сезона 2013-2014 годов;

Пi – потребность i-того поселения (городского округа) Ульяновской области в субсидии, определённой на основании проведённой независимой экспертизы обоснованности стоимости услуг теплоснабжения организаций коммунального комплекса, использующих для производства тепловой энергии природный газ;

Кi – коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на подготовку к отопительному сезону 2013-2014 годов.

Данный коэффициент определяется как отношение общей суммы средств, подлежащих выделению на данные цели из областного бюджета Ульяновской области и местных бюджетов, к сумме средств общей потребности на подготовку к отопительному сезону 2013-2014 годов;

0,95 – коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов из областного бюджета Ульяновской области для i-того поселения (городского округа) Ульяновской области по группе высокодотационных с критической степенью дотационности.

6. Министерство доводит до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.

7. Министерство проверяет соответствующие заявки на софинанси-рование в течение одного рабочего дня с момента их поступления и составляет расчёт размера субсидий.

Министерство принимает решение о признании поселения и (или) городского округа  Ульяновской области не прошедшим отбор в случае несоответствия критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка,
а также в случае установления факта представления соответствующим поселением и (или) городским округом Ульяновской области ложных либо намеренно искажённых сведений в соответствующей заявке на софинансирование.

Решение Министерства о признании поселения и городского округа Ульяновской области не прошедшим отбор может быть обжаловано в установленном законом порядке.

8. Субсидии перечисляются Министерством на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для отражения операций по администрированию доходов соответствующего бюджета, на основании соглашения, заключённого между Министерством и органом местного самоуправления соответствующего муниципального района, о перечислении субсидии в бюджеты поселений, входящих в его состав, или городского округа Ульяновской области по форме, утверждённой приказом Министерства
(далее – соглашение).

9. Органы местного самоуправления городских округов, а также  муниципальных районов, заключившие соглашения о перечислении субсидий органам местного самоуправления поселений, входящих в их состав, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным, направляют в Министерство отчёт об использовании субсидий по форме согласно приложению к Порядку.

10. В случае неисполнения получателем субсидий условий предоставления и использования субсидий, а также условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления факта представления ложных или намеренно искажённых сведений Министерство в одностороннем порядке отказывается от исполнения условий соглашения. При этом Министерство обеспечивает возврат субсидий получателем субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидий в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 3 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим распределением денежных средств между другими получателями субсидий. В случае отсутствия необходимости в пере-распределении субсидий между другими получателями субсидий субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы
на иные цели.

12. Министерство осуществляет контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями.

 

_______________