О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 № 278-П

 

 

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 № 278-П «Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области» следующие изменения:

1) в преамбуле слова «Федеральным законом от 30.11.2011 № 373-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» заменить словами «частью 5 статьи 5 Федерального закона от 03.12.2012 № 218-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

2) пункт 3 признать утратившим силу;

3) в Порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области:

а) в разделе 1:

в пункте 1.1 слова «Федеральным законом от 30.11.2011 № 373-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» заменить словами «частью 5 статьи 5 Федерального закона от 03.12.2012 № 218-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ульяновской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, обратившимся за социальной помощью (далее – заявители), один раз в год в период с 01 января по 10 декабря отчётного года оказывается адресная социальная помощь по одному из выбранных направлений.

Адресная социальная помощь оказывается в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение:

расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства;

ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (далее – адресная социальная помощь).»;

пункт 1.4 признать утратившим силу;

б) раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Адресная социальная помощь

 

2.1. Адресная социальная помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих заявителям на праве собственности и являющихся местом их жительства, оказывается на заявительной основе.

Адресная социальная помощь на частичное возмещение расходов по
газификации жилых помещений, находящихся в совместной собственности
семьи, оказывается одному из членов семьи – неработающему пенсионеру.

Адресная социальная помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, находящихся в долевой собственности нескольких лиц, оказывается неработающим пенсионерам из числа собственников газифицируемого жилья. При этом затраты заявителя определяются пропорционально долевой собственности газифицируемого жилья.

2.2. Адресная социальная помощь на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями оказывается на заявительной основе в размере 10000 рублей.

2.3. Размер адресной социальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений составляет 50 процентов от затрат (ущерба), понесённых заявителем в отчётный период, при условии, что общая сумма затрат согласно представленным документам составила 5000 рублей и более. Максимальный размер адресной социальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений составляет 15000 рублей.

2.4. Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам без учёта размера получаемой пенсии при представлении в областное государственное учреждение социальной защиты населения (далее – Учреждение) по месту жительства:

заявления по установленной форме (приложение № 1 к Порядку);

паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

трудовой книжки;

документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), подтверждающих (в зависимости от выбранного направления):

1) затраты на газификацию жилья, а именно документов, удостоверяющих право собственности заявителя на газифицируемое жилое помещение, проекта газификации жилого помещения, проектной документации на работы по газификации жилого помещения, справки, выданной должностными лицами, ответственными за регистрацию в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищного фондов, содержащей сведения о лицах,
зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания), или выписки из домовой книги, квитанции об оплате наружных и внутренних работ по газификации жилья; товарных и кассовых чеков на газовое оборудование, приобретённое в ходе газификации. Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, запрашивается Учреждением в рамках межведомственного электронного взаимодействия с органами федеральных органов исполнительной власти в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Учреждения доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных в течение 5 дней со дня подачи заявления. Заявители вправе представить документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, по собственной инициативе. Учреждение не вправе требовать от заявителя документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Учреждение самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе;

2) факт произошедшей чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия. Для частичного возмещения ущерба в связи с произошедшими чрезвычайной
ситуацией или стихийным бедствием Учреждение самостоятельно запрашивает документы в соответствующих органах и организациях в срок, не превышающий двух рабочих дней, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Заявление и документы (сведения из документов) могут быть представлены заявителем самостоятельно или через законных либо уполномоченных представителей при наличии документов, подтверждающих их полномочия:

непосредственно;

через оператора почтовой связи;

через областное государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
в Ульяновской области»;

посредством размещения заявления и документов в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) государственной информационной системе Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Портал).

Датой обращения за адресной социальной помощью считается дата регистрации заявления в Учреждении.

2.5. Специалисты Учреждения самостоятельно изготавливают копии представленных документов, осуществляют их сверку с оригиналом, заверяют копии документов, оригиналы возвращают заявителю, регистрируют заявление.

2.6. Специалисты Учреждения формируют список заявителей в соответствии с приложением № 2 к Порядку и передают указанный список и заявления с приложенными документами в территориальные органы в течение 5 дней со дня подачи заявлений.

2.7. Для реализации мероприятий, направленных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в территориальном органе создаются комиссии по рассмотрению заявлений неработающих пенсионеров (далее – районные комиссии). Порядок работы районной комиссии устанавливается территориальным органом.

В состав районных комиссий по согласованию включаются представители органов местного самоуправления, Управлений (Отдела) Пенсионного фонда Российской Федерации в районах (городах и районах) Ульяновской области (далее – Управления).

Районные комиссии готовят предложения об оказании адресной социальной помощи. Предложения районных комиссий носят рекомендательный
характер.

Решение об оказании адресной социальной помощи или об отказе в её предоставлении принимается руководителем территориального органа и оформляется соответствующим распоряжением в течение 10 календарных дней со дня обращения заявителя в Учреждение.

2.8. Перед вынесением решения об оказании адресной социальной помощи или об отказе в её предоставлении территориальным органом в течение одного рабочего дня проводится сверка данных с Управлениями по каждому заявителю с имеющейся в распоряжении у Управлений информацией о неработающих пенсионерах, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

2.9. Решение об отказе в предоставлении адресной социальной помощи принимается в случаях:

а) представления заявителем недостоверных сведений (проверка сведений осуществляется территориальным органом);

б) отсутствия у заявителя права на получение адресной социальной
помощи;

в) отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего
раздела;

г) отсутствия в заявлении, поданном посредством размещения его на Портале, электронной подписи (далее – ЭП) заявителя;

д) нарушения условий использования ЭП, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

е) непредставления документов на бумажном носителе при подаче
заявления без приложения электронных документов посредством размещения его на Портале.

Решение об отказе в предоставлении адресной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством порядке.

2.10. Перед перечислением субсидий со счёта Отделения Пенсионного фонда (государственного учреждения) по Ульяновской области (далее – Отделение ПФР по Ульяновской области) на счёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области (далее – уполномоченный орган) списки заявителей подлежат согласованию с Отделением ПФР по Ульяновской области в течение двух рабочих дней.

2.11. Выплата адресной социальной помощи заявителю (далее – получатель адресной помощи) осуществляется территориальным органом по месту жительства получателя адресной социальной помощи в месяце, следующем за месяцем, в котором принято решение об оказании адресной социальной помощи.

Средства адресной социальной помощи, не полученные получателем адресной помощи в связи с его выбытием за пределы региона или с его смертью, могут быть использованы на оказание адресной социальной помощи другому заявителю (заявителям) в случае, если решение о направлении средств другому заявителю (заявителям) принято в срок до 10 декабря отчётного года.»;

в) в разделе 3:

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Главным распорядителем субсидий является уполномоченный
орган.»;

в пункте 3.6 слова «, или через отделения почтовой связи Управления Федеральной почтовой связи по Ульяновской области в соответствии со способом выплаты, указанном в заявлении получателя адресной социальной помощи» исключить;

пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. Уполномоченный орган осуществляет контроль в части правомерного, целевого, эффективного использования выделенных субсидий и до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство отчёт об
использовании субсидий.»;

пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

«3.9. Уполномоченный орган ежемесячно, ежеквартально и по итогам года представляет в Отделение ПФР по Ульяновской области отчёт об осуществлении расходов консолидированного бюджета Ульяновской области, подтверждающих выполнение Ульяновской областью обязательств по софинансированию социальной программы, и отчёт об осуществлении расходов консолидированного бюджета Ульяновской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, утверждённым постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 № 191п «Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчётов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия».

Уполномоченным органом совместно с Отделением ПФР по Ульяновской области проводится сверка расчётов по перечисленным в консолидированный  бюджет Ульяновской области субсидиям на реализацию социальной программы.»;

г) в приложении № 2:

в таблице графу 8 исключить;

дополнить строками следующего содержания:

«Начальник Управления ПФР по _________________ району

___________ (Ф.И.О.)

____________ (подпись)

________ (дата)».

 

Губернатор – Председатель
Правительства области
С.И.Морозов