Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений культуры и государственных архивов Ульяновской области

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отраслевой системе оплаты труда работников
областных государственных учреждений культуры
и государственных архивов Ульяновской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьёй 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Ульяновской области
от 06.06.2012 № 70-ЗО «Об оплате труда работников областных государственных учреждений», постановлением Правительства Ульяновской области от 07.11.2012 № 526-П «О некоторых мерах по реализации Закона Ульяновской области от 06.06.2012 № 70-ЗО «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» и предусматривает правила организации оплаты труда, порядок определения базовых окладов (базовых должностных окладов), порядок формирования окладов (должностных окладов), условия применения выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам областных государственных учреждений культуры
и государственных архивов Ульяновской области (далее – учреждения)
в условиях отраслевой системы оплаты труда.

1.2. Система оплаты труда работников учреждений включает в себя:

оклад (должностной оклад), ставку заработной платы;

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера.

1.3. Наименования должностей или профессий работников применяются
в соответствии с наименованиями, содержащимися в едином тарифно-квали-фикационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалифика-ционном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, тарифно-квалификационных характеристиках (требованиях) по должностям работников культуры Российской Федерации.

1.4. Продолжительность рабочего времени (норма часов работы за оклад (должностной оклад), ставку заработной платы) для работников учреждений
по должностям: лектор (экскурсовод), руководитель кружка, любительского объединения, клуба по интересам, аккомпаниатор, аккомпаниатор-концерт-мейстер – устанавливается исходя из сокращённой продолжительности рабо-чего времени не более 36 часов в неделю и режима рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.

1.5. Нормы часов работы за оклад (должностной оклад), ставку заработ-ной платы, являющиеся нормируемой частью для работников учреждений, устанавливаются:

24 часа в неделю – лектору (экскурсоводу), аккомпаниатору, аккомпа-ниатору-концертмейстеру;

18 часов в неделю – руководителю кружка, любительского объединения, клуба по интересам.

1.6. Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы руководи-телям учреждений, их заместителям, руководителям структурных подразде-лений и другим работникам учреждений, не перечисленным в пунктах 1.5 и 1.6 настоящего Положения, выплачиваются за работу при 40-часовой рабочей неделе.

1.7. Артистическому и художественному персоналу театров и концертных организаций правовыми актами учреждений, согласованными с исполнитель-ным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений (далее – учреди-тель учреждения), за оклад (должностной оклад), ставку заработной платы устанавливаются:

1.7.1. Месячные нормы:

выступлений в спектаклях (концертах);

концертов артистов концертных организаций.

1.7.2. Годовые нормы постановок спектаклей, концертных программ
(для художественного персонала).

1.8. Учётный период норм выступлений и концертов артистического персонала театров и концертных организаций устанавливается локальным нормативным актом учреждения, согласованным с учредителем учреждения,
и составляет не менее трёх месяцев (квартала). Оплата труда в течение первых двух месяцев квартала производится из расчёта месячной нормы выступлений, оплата за третий месяц производится пропорционально выполнению нормы
за квартал.

1.9. Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работникам учреждений устанавливаются по результатам аттестации, проводимой
в соответствии с положением о порядке проведения аттестации, утверждённым локальным нормативным актом учреждения.

1.10. Оплата труда работников других отраслей экономики, работающих в учреждениях, производится применительно к отраслевым условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников.

1.11. Условия оплаты труда работников учреждений, включая размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, виды и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера исходя из особен-ностей деятельности учреждений и трудовых функций работников, являются обязательными для включения в трудовой договор.

 

2. Порядок формирования окладов (должностных окладов),

ставок заработной платы

 

 

2.1. Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников учреждений формируются исходя из базовых окладов (базовых должностных окладов), установленных по соответствующим профессиональным квалифика-ционным группам, с учётом повышающего коэффициента, учитывающего сложность выполняемой работы.

2.2. Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников учреждений определяются по формуле:

 

ДО = БОпкг  + БОпкг  x  К, где:

 

ДО – оклад (должностной оклад), ставка заработной платы;

БОпкг – базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы по соответствующей профессиональной квалификационной группе;

К – повышающий коэффициент к базовому окладу (базовому должност-ному окладу), базовой ставке заработной платы по квалификационному уровню соответствующей профессиональной квалификационной группы.

Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) и повышаю-щие коэффициенты работников областных государственных учреждений культуры и государственных архивов Ульяновской области устанавливаются
в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.

2.3. Размеры окладов (должностных окладов) заместителей руководи-телей структурных подразделений учреждений устанавливаются на 5-10 про-центов ниже окладов соответствующих руководителей.

2.4. Изменение размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работникам учреждений производится:

при получении образования или восстановлении документов об образова-нии – со дня представления соответствующего документа;

при увеличении стажа работы по специальности – со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в соответствующем учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право
на повышение размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;

при присвоении квалификационной категории – со дня вынесения решения аттестационной комиссией.

При наступлении у работников права на изменение размера оклада (должностного оклада) в период пребывания в отпуске, а также в период временной нетрудоспособности выплата заработной платы по повышенному размеру оклада (должностного оклада), ставки заработной платы производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

 

3. Порядок и условия оплаты труда руководителей

учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров

 

3.1. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей
и главных бухгалтеров учреждений состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Заработная плата руководителям учреждений устанавливается в соот-ветствии с правовым актом учредителя учреждений.

3.3. Предельный уровень соотношения размера средней заработной платы руководителя учреждения и размера средней заработной платы работников соответствующего учреждения устанавливается в кратности от 1 до 5.

Конкретная величина кратности соотношения размера средней заработ-ной платы руководителя учреждения и размера средней заработной платы работников учреждения устанавливается учредителем учреждения.

3.4. Заработная плата заместителя руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливается руководителем соответствующего учреждения.

3.5. При заключении трудового договора с заместителями руководителя, главным бухгалтером руководитель учреждения устанавливает размеры окла-дов (должностных окладов) в соответствии с положениями локальных нормативных актов учреждений.

Виды и размеры выплат стимулирующего характера (в том числе премирование) руководителям учреждений устанавливаются с учётом своевременного и качественного выполнения должностных обязанностей
и поставленных задач по результатам проведения заседания комиссии
по рассмотрению вопросов установления размера выплаты за качество выполняемых работ руководителям учреждений. Значения показателей эффективности деятельности исходя из задач, стоящих перед учреждением, ежегодно устанавливаются на основании правового акта, утверждаемого исполнительным органом государственной власти Ульяновской области,
в ведомственном подчинении которого находится учреждение.

При осуществлении учреждениями приносящей доход деятельности размер выплат стимулирующего характера руководителю учреждения
в пределах фонда оплаты труда, сформированного за счёт средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не может превышать среднего размера выплат руководителям структурных подразде-лений и специалистам соответствующего учреждения более чем на 30 про-центов.

3.6. Размеры окладов (должностных окладов) заместителей руководи-телей, главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже оклада (должностного оклада) руководителя соответствующего учреждения.

3.7. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанав-ливаются руководителю учреждения, его заместителю и главному бухгалтеру
в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Положения.

3.8. Ограничение размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров руководителей учрежде-ний, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливается
в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

 

4. Индивидуальные условия оплаты труда отдельных

работников учреждений

 

4.1. По согласованию с учредителем руководители учреждений на срок
до одного года могут устанавливать индивидуальные условия оплаты труда отдельным работникам учреждений, занимающим должности служащих
из числа художественного и артистического персонала театров и филармонии
и имеющим большой опыт профессиональной работы, высокое профессиональ-ное мастерство, яркую творческую индивидуальность, широкое признание зрителей и общественности.

4.2. Индивидуальные условия оплаты труда (размер оклада, ставки зара-ботной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера,
а также условия их применения) определяются по соглашению сторон трудового договора.

4.3. Индивидуальные условия оплаты труда отдельных работников учреждений не должны ухудшать их положение по сравнению с условиями оплаты труда работников по занимаемой должности (профессии рабочих), предусмотренными настоящим Положением.

 

5. Выплаты компенсационного характера

 

5.1. Выплаты компенсационного характера работникам учреждений производятся за дополнительную работу, связанную с условиями труда, особенностями трудовой деятельности и характером отдельных видов работ.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в форме процентных доплат и надбавок к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений либо твёрдых денежных сумм.

Выплаты компенсационного характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда.

5.2. К выплатам компенсационного характера относятся:

выплаты работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными
и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных
(при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречивание и рассекречивание, а также за работу с шифрами.

5.3. Размер компенсационных выплат работникам учреждений, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам специальной оценки условий труда не должен превышать 25 процентов величины оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников учреждений.

5.4. Компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся
от нормальных, производятся в виде доплат. Размер доплат устанавливается
в следующих пределах:

5.4.1. Работникам учреждений за работу в ночное время с 22.00 до 06.00 производится доплата в размере 20 процентов часовой ставки за каждый час работы в ночное время.

Расчёт части оклада (должностного оклада) за час работы определяется путём деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.

5.4.2. Работникам учреждений за работу сверх установленной нормы рабочего времени за фактически отработанные часы сверх нормальной продолжительности рабочего времени производится доплата:

за первые два часа работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени – в полуторном размере;

за последующие часы – в двойном размере.

5.4.3. Работникам учреждений за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за фактически отработанные часы производится доплата
в размере одинарной часовой ставки сверх оклада (должностного оклада)
за каждый час работы в выходные и нерабочие праздничные дни, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

5.4.4. Водителям автомобилей за особый режим работы, в соответствии
с которым работники эпизодически привлекаются к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, производятся ежемесячные доплаты в размере 25 процентов оклада (должностного оклада).

5.4.5. Водителям автомобилей за поддержание автомобиля в технически исправном состоянии, мойку автомобиля и другие несвойственные виды работ производится доплата в размере 50 процентов оклада (должностного оклада).

5.4.6. Работникам учреждений за выполнение дополнительной работы
без освобождения от работы, определённой трудовым договором на время совмещения профессий (должностей), производится доплата в размере, установленном по соглашению сторон, в зависимости от содержания и объёма дополнительной работы, но не выше фонда оплаты труда по замещаемой должности.

5.5. Размер надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречивание и рассекречивание, а также
за работу с шифрами устанавливается в размере и порядке, установленными законодательством о государственной тайне.

5.6. При отработке работниками учреждений месячной нормы рабочего времени не полностью, а также при работе по совместительству компенсационные доплаты начисляются пропорционально отработанному времени.

6. Выплаты стимулирующего характера

 

6.1. Выплаты стимулирующего характера направлены на формирование побудительных мотивов к получению качественного результата труда, а также поощрение за выполненную работу и носят постоянный или временный характер.

Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда.

6.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы;

доплаты за учёную степень;

надбавки за почётное звание;

надбавки, отражающие особенности деятельности отдельных учреждений и отдельных категорий работников;

персональные надбавки;

надбавки работникам учреждений, расположенных в сельской местности.

6.3. Виды, размеры, условия и порядок применения выплат стимулирую-щего характера (с учётом критериев, позволяющих оценить результативность
и качество труда работников учреждений) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

6.4. Выплаты стимулирующего характера, носящие временный характер, устанавливаются на срок не более одного года.

Конкретный размер выплат стимулирующего характера устанавливается руководителями учреждений с учётом мнения представительного органа работников учреждений.

6.5. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавли-ваются работникам учреждений в зависимости от их фактической загрузки
в репертуаре, участия в подготовке новой программы (выпуске нового спектак-ля), за организацию и проведение выставок (экспозиций), тематических лекций и другие виды работ, закреплённые локальным нормативным актом учрежде-ния, от которых зависит конкретный размер выплат.

6.6. Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работни-кам учреждений по результатам труда за определённый период времени. Основным критерием, влияющим на размер выплат за качество выполняемых работ, является достижение плановых показателей эффективности деятель-ности учреждений.

Конкретные значения показателей эффективности деятельности учреж-дений ежегодно утверждаются учредителем. Размеры, порядок и условия осуществления выплат за качество выполняемых работ определяются локальными нормативными актами учреждений.

6.7. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет работникам учреждений устанавливаются в зависимости от стажа работы по профилю соответствующего учреждения и выплачиваются в соответствии с правовым актом учредителя.

6.8. В целях поощрения работников учреждений за достижение значимых результатов работы, своевременное и качественное выполнение установленных показателей, планов, заданий, мероприятий в учреждениях могут быть установ-лены премиальные выплаты по итогам работы.

Порядок и условия предоставления премиальных выплат по итогам работы, перечень критериев и показателей премирования работников учрежде-ния определяются положением об оплате труда в учреждении.

Установление условий предоставления премиальных выплат по итогам работы, не связанных с результативностью труда, не допускается.

6.9. Доплаты работникам учреждений, имеющим учёную степень и рабо-тающим по соответствующему профилю, устанавливаются в размерах:

10 процентов оклада (должностного оклада) – за степень кандидата наук;

20 процентов оклада (должностного оклада) – за степень доктора наук.

6.10. Надбавки за почётное звание устанавливаются:

6.10.1. Работникам учреждений, которым присвоены почётные звания
по основному профилю профессиональной деятельности, названия которых начинаются со слов «Заслуженный», «Народный», – в размерах 20 и 30 процен-тов оклада (должностного оклада) соответственно.

6.10.2. Работникам учреждений, занимающим должности, отнесённые
к профессиональной квалификационной группе «Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии», художественному и артистическому персоналу областных государственных театров, музыкаль-ных и танцевальных коллективов, имеющих звание «Академический», – в раз-мере 10 процентов оклада (должностного оклада).

6.10.3. Установление размеров надбавок за почётное звание производится со дня присвоения почётного звания. Работникам, имеющим два и более почёт-ных звания, надбавка за почётное звание устанавливается по одному из почёт-ных званий по выбору работника.

6.11. Надбавки, отражающие особенности деятельности отдельных учреждений и отдельных категорий работников, устанавливаются:

6.11.1. Работникам библиотек и музеев, постоянно применяющим в пов-седневной практической работе один и более иностранных языков, по реко-мендации аттестационной комиссии (на основании представленного работни-ком диплома, аттестата, удостоверения, выданных соответствующими учебны-ми заведениями, окончание которых даёт знание иностранного языка, и перечня работ, определённых правовым актом учреждения) – в размере 10-15 процен-тов оклада (должностного оклада).

6.11.2. Работникам областной государственной специальной библиотеки для слепых – в размере 6 процентов оклада (должностного оклада).

6.11.3. Работникам отдельных учреждений, выполняющих функции методических центров для соответствующих областных государственных учреждений Ульяновской области, по списку, который ежегодно утверждается учредителем, – в размере до 10 процентов оклада (должностного оклада).

6.12. Работникам учреждений может устанавливаться персональная надбавка с учётом его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при вы-полнении поставленных задач, опыта, стажа работы и других факторов, установленных локальным нормативным актом учреждения, с учётом мнения представительного органа работников учреждения.

Решение об установлении персональной надбавки принимается руководи-телем учреждения в отношении конкретного работника в соответствии
с коллективным договором и положением об оплате труда в учреждении.

6.13. Работникам учреждений, расположенных в сельских населённых пунктах, устанавливается выплата к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в размере 20 процентов согласно приложению № 2
к настоящему Положению.

 

7. Иные вопросы организации оплаты труда

 

7.1. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера могут устанавливаться как в процентном отношении к окладу (должностному окладу), так и в абсолютной величине.

Во всех случаях, когда выплаты стимулирующего характера предус-матриваются в процентах к окладу (должностному окладу), абсолютный размер каждой из них исчисляется исходя из оклада (должностного оклада) без учёта других доплат и надбавок.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установлен-ные в процентном отношении к окладу (должностному окладу) или в абсолют-ной величине, выплачиваются пропорционально отработанному времени. Вып-латы компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются сроком не более одного года, по истечении которого могут быть сохранены
или отменены.

7.2. Работникам учреждений, занимающим штатные должности по сов-местительству, все виды доплат и надбавок назначаются и выплачиваются
по совмещаемым должностям в порядке и на условиях, предусмотренных
для основных работников.

7.3. При временном заместительстве (выполнении обязанностей временно отсутствующего работника с освобождением от своей основной работы) оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по основной работе.

7.4. Из фонда оплаты труда работникам учреждений может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и её разме-рах принимают руководители учреждений в соответствии с установленным положением об оплате труда в учреждении.

7.5. В целях доведения месячной заработной платы до уровня не ниже минимального размера оплаты труда работникам учреждения, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовых обязанностей), в соответствии со статьёй 133 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются доплаты в размере разницы между минимальным размером оплаты труда и величиной исчисленной заработной платы.

7.6. Работникам учреждений снижается размер выплат стимулирующего характера в связи с выявленными в результате проведённой проверки финансовой деятельности учреждения органами внешнего и внутреннего финансового контроля фактами нецелевого, неправомерного и (или) неэффек-тивного использования бюджетных средств. Порядок, перечень оснований
и размеров снижения выплат стимулирующего характера руководителям учреждений производится по решению учредителя, работникам учреждений – по решению руководителей учреждений.

 

8. Формирование и структура фонда оплаты труда

 

8.1. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на кален-дарный год исходя из объёма лимитов бюджетных обязательств областного бюджета Ульяновской области и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

8.2. Фонд оплаты труда учреждения состоит из базового фонда и фонда стимулирования.

8.3. За счёт средств базового фонда оплаты труда производится выплата окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреж-дений, а также выплат компенсационного характера.

8.4. За счёт средств фонда стимулирования осуществляются выплаты стимулирующего характера.

Фонд стимулирования работников учреждения, обеспечиваемый за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, не должен превышать 75 процентов объёма фонда оплаты труда работников учреждений, с учётом сложившегося фонда оплаты труда работников учреждений.

8.5. Руководители учреждений самостоятельно разрабатывают структуру и штатные расписания учреждений в пределах выделенного фонда оплаты труда. Штатные расписания утверждаются руководителями учреждений
по согласованию с учредителем.

Руководители несут ответственность за правильный расчёт, а также своевременную выплату заработной платы работникам.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объёма оказываемых услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора
за счёт средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

8.6. В случае оптимизации структуры и численности работников ассигнования, предусмотренные на оплату труда работникам учреждений,
не уменьшаются.

 

______________­­­__­­­__

Далее см. Приложения