В соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
Председатель
Правительства области В.Н.Разумков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ульяновской области
ПРАВИЛА
предоставления некоммерческим организациям, не являющимся
казёнными учреждениями, находящимся на территории Ульяновской области, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией региональных социальных проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтёрства)
1) сроки проведения конкурса, дата начала представления организациями заявок на участие в конкурсе (далее – заявка) и дата окончания приёма заявок, которая не может бытьустановлена ранее 30-го календарного дня, следующего за днём размещения объявления на Едином портале. При проведении конкурса в 2022 году срок представления (приёма) заявок может быть сокращён до 10 календарных дней, следующих за днём размещения объявления на Едином порталев соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году»;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;
3) результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил;
4) доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение конкурса;
5) требования к организациям, установленные пунктом 10 настоящих Правил, и перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок представления организациями заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, установленные пунктом 7 настоящих Правил;
7) порядок отзыва организациямизаявок, порядок возврата организациям заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
8) правила рассмотрения и оценки заявок, установленные пунктами 11-13 и 16-19 настоящих Правил;
9) порядок предоставления организациям разъяснений объявления, дата начала и дата окончания срока предоставления таких разъяснений;
10) срок, в течение которого организации, признанные победителями конкурса, должны подписать соглашение о предоставлении гранта (далее –Соглашение);
11) условия признания организации, признанной победителем конкурса, уклонившейся от заключения Соглашения;
12) дата размещения результатов конкурса на Едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть установлена позднеечем через 7 календарных дней, следующих за днём определения победителей конкурса.
1) заявление об участии в конкурсе, включающее в том числе согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об организации
и о представляемой организацией заявке, составленное по форме, установленной приложением к настоящим Правилам;
2) региональный социальный проект, содержащий в том числе цели и задачи, актуальность такого проекта, а также механизм его реализации, ожидаемые результаты и сведения об участниках, составленный
в произвольной форме;
3) копии учредительных документов организации и свидетельства о государственной регистрации организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;
4) справку, содержащую сведения об образовании, наличии опыта реализации проектов и профессиональной квалификации работников организации, а также о наличии в организации материально-технической базы, необходимой для реализации региональных социальных проектов, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем организации;
5) копию свидетельства о постановке организации на учёт в налоговом органе, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации;
6) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации;
7) справку налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
8) справку о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами 3-7 пункта 10 настоящих Правил;
9) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации, являющейся государственным бюджетным или автономным учреждением, на участие организации в конкурсе, оформленное на бланке указанного органа;
10) смету затрат, необходимых для реализации регионального социального проекта.
Заявки, поступившие в уполномоченный орган после даты окончания приёма заявок, указанной в объявлении, уполномоченным органом
не регистрируются и не рассматриваются, за исключением заявок, направленных посредством почтовой связи до даты окончания приёма заявок, указанной в объявлении.
1) организация должна быть зарегистрирована по месту нахождения на территории Ульяновской области;
2) организация не должна являться казённым учреждением;
3) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (иных грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
5) организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
6) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу), ликвидации, в отношении её не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
7) организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления субсидий (иных грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого она считается подвергнутой такому административному наказанию, не истёк;
8) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе организации, членах коллегиального исполнительного органа или лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа организации, или главном бухгалтере организации;
9) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждённый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
Уведомления направляются регистрируемыми почтовыми отправлениями либо передаются организациям или их представителям непосредственно.
Организации, в отношении которых уполномоченным органом было принято решение об отклонении заявок, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанного решения, вправе повторно обратиться в уполномоченный орган за получением грантов при условии соблюдения срока предоставления заявок, указанного в объявлении.
Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа, а также по согласованию − специалисты и эксперты, чья профессиональная деятельность имеет отношение к развитию добровольчества (волонтёрства). Число представителей уполномоченного органа, включённых в состав комиссии в качестве членов комиссии, не должно превышать половины от установленного числа членов комиссии. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии принимают участие в деятельности комиссии на безвозмездной основе.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем две трети от установленного числа членов комиссии. Члены комиссии обязаны лично участвовать в заседании комиссии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
К участию в заседании комиссии не допускаются члены комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурса. Члены комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурса, обязаны до начала деятельности комиссии письменно уведомить об этом председателя комиссии.
Состав комиссии и положение о деятельности комиссии утверждаются правовыми актами уполномоченного органа.
Число баллов, выставленных всеми членами комиссии по итогам оценки каждой заявки, суммируется, полученное в результате этого число представляет собой итоговую сумму баллов, выставленных заявке (далее – итоговая сумма баллов). На основании результатов оценки заявок комиссия формирует рейтинг заявок, присваивая каждой заявке порядковый номер в порядке убывания итоговой суммы баллов. Заявке, набравшей наибольшую итоговую сумму баллов, присваивается первый номер. Если две или более заявок набрали одинаковую итоговую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая представлена в уполномоченный орган ранее.
перечень организаций, признанных победителями конкурса, в отношении которых комиссия рекомендует уполномоченному органу принять решение о предоставлении гранта, а также сведения об объёмах указанного гранта;
перечень организаций, не признанных победителями конкурса, в отношении которых комиссия рекомендует уполномоченному органу принять решение об отказе в предоставлении гранта.
Протокол оформляется не позднее 2 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии и подписывается председательствующим на заседании комиссии, секретарём комиссии и всеми членами комиссии, присутствовавшими на её заседании.
Протокол не позднее первого рабочего дня, следующего за днём его подписания, передаётся в уполномоченный орган.
1) о дате, времени и месте рассмотрения и оценки заявок организаций;
2) об организациях, заявки которых были рассмотрены;
3) об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
4) о последовательности оценки заявок, о присвоенных заявкам значениях по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, о принятом на основании результатов оценки указанных заявок решении о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
5) об организациях, с которыми заключается Соглашение, и об объёмах предоставляемых им грантов.
1) принимает решение о предоставлении грантов организациям, признанным победителями конкурса (далее – получатели грантов), содержащее сведения об объёмах подлежащих предоставлению грантов, которое оформляется правовым актом уполномоченного органа;
2) принимает решение об отказе в предоставлении грантов организациям, не признанным победителями конкурса, а также организациям, признанным победителями конкурса, в случае отсутствия или недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведённых до уполномоченного органа как получателя средств областного бюджета Ульяновской области. При этом если доведённые до него лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов не позволяют предоставить гранты всем организациям, признанным победителями конкурса, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении грантов тем из них, которые представили заявки ранее других организаций. Указанные в настоящем подпункте решения уполномоченного органа оформляются правовым актом уполномоченного органа;
3) направляет получателям грантов уведомления о предоставлении им грантов, содержащие сведения об объёмах подлежащих предоставлению грантов, регистрируемыми почтовыми отправлениями либо передаёт указанные уведомления получателям грантов или их представителям непосредственно;
4) направляет организациям, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении грантов, уведомления об отказе в предоставлении им грантов регистрируемыми почтовыми отправлениями либо передаёт указанные уведомления представителям организаций непосредственно;
5) заключает с получателями грантов Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Если в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Соглашение не было заключено по вине получателя гранта, он утрачивает право на получение гранта.
1) сведения об объёме гранта, о целях, условиях и порядке его предоставления, в том числе сроках перечисления;
2) значение результата предоставления гранта;
3) согласие получателя гранта на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения условий и порядка, установленных при предоставлении гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрет на приобретение за счёт гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
4) обязанность получателя гранта включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения его обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее – контрагенты), на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения контрагентами условий и порядка, установленных
при предоставлении грантов, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и условие о запрете приобретения контрагентами за счёт субсидий иностранной валюты.
Уполномоченный орган и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления гранта, исходя из достижения значения результата предоставления гранта и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
В случае недостижения получателемгранта или контрагентами результата предоставления гранта грант (средства, полученные контрагентами за счёт гранта) подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, определяемом по формуле:
V возврата = (V гранта х k), где:
V возврата – объём гранта (средств, полученных контрагентами за счёт гранта), подлежащего возврату получателем гранта (контрагентами)
в областной бюджет Ульяновской области;
V гранта – объём гранта, перечисленного получателю гранта (средств, полученных контрагентами за счёт гранта);
k – значение коэффициента, применяемого для определения объёма гранта (средств, полученных контрагентами за счёт гранта), подлежащего возврату в областной бюджет Ульяновской области (далее – значение коэффициента возврата гранта).
Значение коэффициента возврата гранта (k) определяется по формуле:
k = 1 - T / S, где:
T – достигнутое значение результата предоставления гранта;
S – значение результата предоставления гранта, установленное Соглашением.
Уполномоченный орган обеспечивает возврат гранта (средств, полученных контрагентами за счёт гранта) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления получателю гранта (контрагенту) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацем первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата гранта (средств, полученных контрагентом за счёт гранта) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возвратегранта (средств, полученных контрагентом за счёт гранта) в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.
В случае отказа или уклонения получателя гранта (контрагента) от добровольного возврата гранта (средств, полученных контрагентом за счёт гранта) в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию гранта.
__________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам
ЗАЯВЛЕНИЕ
об участии в отборе некоммерческих организаций, не являющихся казёнными учреждениями, находящихся на территории Ульяновской области, для предоставления грантов в форме субсидий из областного
бюджета Ульяновской областив целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией региональных социальных проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтёрства)
полное наименование организации в соответствии с учредительными документами:___________________________________________________
_________________________________________________(далее – Организация)
основной государственный регистрационный номер (ОГРН): ___________
абонентский номер телефонной связи:_______________________, электронный адрес:______________________________________________
2.Адрес Организации:
почтовый: ______________________________________________________
юридический:___________________________________________________
3.Банковские реквизиты Организации:
р/с __________________________ в банке _________________________
к/с __________________________ БИК ___________________________
должность ______________________________________________________
Ф.И.О.(полностью) ______________________________________________
Прошу включить меня в состав участников отбора некоммерческихорганизаций, не являющихся казёнными учреждениями, находящихся
на территории Ульяновской области, для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией региональных социальных проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтёрства) (далее также – гранты)для заключения с Министерством молодёжного развития Ульяновской области (далее – Министерство) соглашения опредоставлении гранта в соответствии с Правилами предоставления некоммерческим организациям, не являющимся казёнными учреждениями, находящимся на территории Ульяновской области, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией региональных социальных проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтёрства), утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от _____________ № __________ (далее – Правила), в сумме ___________ руб.
Сообщаю, что на дату представления настоящей заявки Организация:
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении её не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения
и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в текущем финансовом году не получала средств из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цель, указанную в пункте 1 Правил.
Выражаю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об Организации и о представляемой Организацией заявке.
Настоящим подтверждаю достоверность сведений и документов, представленных в составе настоящей заявки.
С условиями предоставления гранта ознакомлен и согласен.
Руководитель Организации ___________________ ________________________
(подпись)(Ф.И.О.)
(последнее – в случае наличия)
Дата М.П.
_______________
Опубликовано 16.09.2022
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).